Projekt ustawy - Prawo działalności gospodarczej - Archiwalny wykaz prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów z okresu 1 września 2011 – 4 grudnia 2015 - BIP Rady Ministrów i Kancelarii Prezesa Rady Ministrów

Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U z 2013 r. poz. 672) obowiązuje od 2004 r. Wskutek licznych nowelizacji stała się już nieprzejrzysta i nie realizuje swojego celu podstawowego –zbioru zasad prawa gospodarczego. W związku z tym, chcąc unowocześnić ramy prawne działalności gospodarczej w Polsce, proponuje się przyjęcie nowej ustawy - Prawo działalności gospodarczej.

Nowe przepisy mają w pierwszym rzędzie służyć wzmocnieniu praw i gwarancji dla przedsiębiorców. Ustawa określi i usystematyzuje zasady podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej. Głównym celem nowej ustawy jest zatem stworzenie zbioru norm, który będzie promieniował tak na projektodawców nowych przepisów, jak i na organy stosujące prawo. Zakłada się, że ustawa będzie punktem odniesienia dla adresatów prawa gospodarczego, poprzez zapewnienie jej centralnego miejsca w systemie prawa. Dzięki temu przepisy szczegółowe, w znacznie większym stopniu niż obecnie, będą opierały się na jednolitych instytucjach przyjętych w przedłożonym projekcie. Wybrane propozycje zawarte w projekcie:
- wzmocnienie prawa i gwarancji dla przedsiębiorców także poprzez wyraźne zapisanie wytycznych interpretacyjnych organów stosujących prawo gospodarcze i wprowadzenie nowych rozwiązań, m.in. takich jak: zasada proporcjonalności, zasada poszanowania słusznych interesów gospodarczych,
- zmiana definicji działalności gospodarczej,
- zmiana relacji przedsiębiorca – administracja na bardziej przyjazną poprzez wprowadzenie zasady domniemania uczciwości przedsiębiorcy, rozszerzenie możliwości porozumienia i dialogu organu z przedsiębiorcą,
- wprowadzenie zasad ogólnych nakładania kar administracyjnych przez organy administracji i wprowadzenie pierwszeństwa pouczenia przed sankcją za naruszenia mniejszej wagi,
- stworzenie regulacji zupełnej, w której podstawowe ograniczenia działalności gospodarczej, czyli obszary reglamentowane, musiałyby zostać wyraźnie wymienione,
- zaangażowanie organizacji przedsiębiorców w realizację niektórych zadań publicznych oraz promocja rzetelnych przedsiębiorców oraz jakości produktów i usług,
- wyłączenie z ustawy regulacji technicznych i organizacyjnych (CEIDG),
- zmiana uciążliwych przepisów SDG (uelastycznienie instytucji zawieszenia, zmiana przepisów dot. kontroli).